ILTE statistika keerdkäigud: vähe tagasilükatud taotlusi või vähe taotlusi?

Riigiline arengupank ILTE teatab, et 2025. aastal lükati põllumajandussektoris 297 taotlusest tagasi vaid 3. See on vaid üks protsent, mis jätab mulje, et põllumajandustootjatele on rahastamine kergesti kättesaadav. Kuid kas see arv kajastab kogu tegelikkust?

Vastused, mida ILTE ise annab, näitavad olulist detaili – asutus hindab ainult neid taotlusi, mis temani jõuavad. Samal ajal teevad laenude andmise otsuseid rahastamispartnerid – pangad ja krediidiühistud. Peale selle viitab ILTE ise sellele, et ta soovitab, et statistika rahastamispartnerite poolt tagasi lükatud või mittesaavutatud taotluste kohta tuleks edastada finantsasutustele endile. Kas see tähendab, et ühes kohas ei ole täielikku pilti sellest, kui palju põllumajandustootjaid tegelikult rahastust ei saa?

Süsteem näeb ainult osa protsessist

Leedu krediidiühistute esindajad kinnitavad, et rahastamisprotsess on palju keerulisem, kui ametlik statistika näitab.

„See ei ole üheastmeline protsess. Projekte hindab kõigepealt riiklik makseasutus ja seejärel finantsasutused," kommenteerib Kristina Dovidonienė, Leedu keskse krediidiasutuse krediidiosakonna projektijuht.

Seda sõnul jõuavad lõpphinnangusse tavaliselt projektid, mis on juba „piisavalt hästi ette valmistatud“, nii et selles etapis ei ole palju negatiivseid otsuseid. Peamine probleem on aga see, mis sellest etapist välja jääb.

„Meil ei ole täielikku ülevaadet eelnevatest etappidest – kui paljud potentsiaalsed taotlejad otsustavad üldse mitte edasi minna“, – tunnistab ta.

Kaebused kaovad juba enne hindamist

Selle, et mõned põllumajandustootjad „loobuvad“ juba enne ametliku hindamise läbiviimist, kinnitavad ka finantsnõustajad.

„Mõnikord võtavad põllumajandustootjad ise oma taotluse tagasi. Mõnikord teatatakse krediidiasutuste juhtidele, et selline põllumajandustootja ei saa garantiid, nii et jääb üle vaid taotlus tagasi võtta," ütleb finantskonsultant ja MB „Skaičiai žemdirbiams“ juht Ignas Jankauskas.

Kõik aga rõhutab, et ta ei ole selliseid juhtumeid ise otseselt registreerinud, kuid on neist kuulnud turuosalistelt.

Kaasan Jankaškaja rõhutab, et ta ei ole selliseid juhtumeid otseselt registreerinud, kuid on kuulnud neist turuosalistelt.

See võib tema sõnul seletada, miks ametlikke tagasilükkamisi peaaegu ei ole – sageli jõuavad ILTEsse vaid need projektid, mida eelnevalt "ohutuks" peetakse.

I. Jankauskas juhib tähelepanu veel ühele olulisele aspektile – taotluste valikule enne nende esitamist.

„Tõenäoliselt saadetakse ainult väga turvalised projektid, võetakse väikseimgi garantii, et saada intressikompensatsiooni“, – ütleb ta, selgitades, et see tähendab, et mõned põllumajandustootjad kõrvaldatakse süsteemist juba enne ametliku statistika saamist.

„Põllumajanduses on nii, et laenu saab ainult siis, kui on olemas tagatis, seega võtavad krediidiasutused kõige väiksema tagatise, mille eest laenuvõtja peab maksma, ja alles siis saab taotleda intressihüvitist“, selgitab ekspert.

Taotlusmahud ja usaldus langevad

Küsimusi tekitab veel üks signaal – rahastamise aktiivsuse üldine langus.

„Taotlusaktiivsus ise on langenud ajalooliselt madalale tasemele. Oleme garantiide andmisega peaaegu 10 aastat tagasi,– ütleb I. Jankauskas.

See ei pruugi olla märk paranemisest, vaid pigem märk usalduse vähenemisest süsteemi vastu, ütles ta.

Seimi liige Valius Ąžuolas kinnitab samuti seda suundumust: „Varem laenati põllumajandusele umbes 120 miljonit eurot aastas, nüüd – 20– 30 miljonit eurot.“

Seimi maaelukomisjoni esimees Bronis Ropė kahtleb samuti ametlikes arvudes.

„Võib-olla on juba vastuvõetud taotlustest tagasi lükatud vaid kolm, ja kui paljud jäid rahuldamata – ei ole selge“, – ütleb ta.

Kaasaegselt juhib ka parlamendiliige Kęstutis Mažeika tähelepanu sellele, et osa põllumajandustootjaid ei usalda süsteemi enam üldse.

Kaasaegselt juhib ka parlamendiliige Kęstutis Mažeika tähelepanu sellele, et osa põllumajandustootjaid ei usalda süsteemi enam üldse.

„Paljud põllumajandusettevõtted ei looda saada toetust, ei vasta kindlaksmääratud kriteeriumidele ja ei taha vaeva näha menetluste kordamisega“, – ütleb ta.

Kas riik üldse teab tegelikku arvu?

„Ma arvan, et ta ei tea ja võib-olla ta isegi ei taha teada“, – ütleb K. Mažeika.

Samuti annab parlamendiliige V. Ąžuolas hoopis teistsuguse skaala: „Uuring, olgugi väike, näitab, et põllumajanduses on praegu puudu üle miljardi euro.“

Need arvud vaevalt kokku sobivad. Ühelt poolt – ametlikud arvud kõigest kolmest tagasi lükatud taotlusest, teiselt poolt – poliitikute nimetamine miljardite suurusest rahastamispuudujäägist.

Andmed on jagunenud erinevate institutsioonide – pankade, krediidiühistute ja riigiasutuste vahel, kusjuures mõned põllumajandustootjad jäid võib-olla enne ametliku statistika valmimist protsessist välja. Kas süsteem töötab siis tõesti tõhusalt, kui kogu olukorrast on nähtav vaid kitsas ülevaade?