Norra kala, Valgevene statistika: mis tegelikult toidab Venemaad?

2025. aastal sai Valgevene suurimaks kalatoodete tarnijaks Venemaale, eksportides Venemaale 112 000 tonni kala ja kalatooteid 336 miljoni euro väärtuses. Riigi kala ja kalatoodete maht oli 112 miljonit USA dollarit. Ekspordimahtude poolest edestas Valgevene Hiinat (96 000 tonni) ja Türgit (75 000 tonni). Esmapilgul võivad need arvud jätta mulje, et Valgevenest on saanud üks piirkonna tähtsamaid kalandusriike. See on aga statistiline paradoks, sest riigil puudub otsene juurdepääs merele või ookeanile.

Reaalsuses ei kajasta Valgevene kalaekspordi arvud mitte kalanduse arengut, vaid pigem kaubanduse ja töötlemise struktuuri. Valgevene roll Venemaa kalaturul ei põhine mitte kohalikul püügil, vaid reekspordi ja töötlemise mudelil. Suurem osa Valgevenest Venemaale sisenevast kalast püütakse kolmandates riikides ja imporditakse Valgevenesse külmutatud või pooltöödeldud toorainena. Riigis asuvad töötlemisettevõtted muudavad selle tooraine fileeks, poolfabrikaadiks või valmistoodanguks, mis seejärel eksporditakse Valgevene kaubana.

Samalaadne mehhanism oli näha ka nn "Valgevene krevettide" puhul. Pärast Krimmi okupeerimist Venemaa poolt 2014. aastal ja Lääne sanktsioone kehtestas Moskva ulatuslikud keelud toiduainete impordile Euroopa Liidust, USAst, Kanadast, Norrast ja teistest riikidest. Need piirangud hõlmasid kala ja krevette. Varsti pärast seda ilmusid meediakajastused Valgevene krevettide kohta, kuigi riigil endal ei ole ei krevetipüügiks ega krevetikasvatuseks vajalikku infrastruktuuri. See oli klassikaline näide reekspordist: Valgevenest sai tänu Venemaaga sõlmitud vabakaubanduslepingutele vahenduslüli, mille kaudu teistest riikidest imporditud tooted jõudsid Venemaa turule.

Taolise kaubandusstruktuuri kohaselt on Valgevene peamised kalatarnijad kaugemate kalanduspiirkondade riigid. Suurim import pärineb Venemaalt – peamiselt Vaikse ookeani kala – tursk, merluusi. See kala jõuab Valgevenesse külmutatud toorainena ja sageli saadetakse see pärast töötlemist tagasi Venemaa turule. Märkimisväärsed kogused kala tulevad ka Norrast, peamiselt lõhe ja muu kõrgema väärtusega kala, mida töödeldakse Valgevenes ja turustatakse piirkonna turgudele.

Tõsi, et Norra kala ei jõua Valgevenesse mitte otsekaubanduse kaudu, vaid Euroopa Liidu ja Venemaa vahendajate kaudu, nii et see kipub Valgevene ametlikus impordistatistikas "lahustuma" kui import kolmandatest riikidest. Kaubavoogude struktuuri analüüsi ja turuosaliste hinnangute põhjal võib oletada, et umbes 20-30 % Valgevenes töödeldud lõhe ja valge kala võib olla Norra päritolu. See tähendaks umbes 20–35 tuhat tonni aastas, sõltuvalt konkreetsest aastast ja turutingimustest.

Teiseks oluliseks Valgevene kala impordi sihtkohaks on Lõuna-Ameerika ja Atlandi piirkond, eelkõige Tšiili, Argentina ja mõned Lääne-Aafrika riigid. Need turud impordivad külmutatud merluusi, makrelli ja muud massituru kala, mis sobib hästi tööstuslikuks töötlemiseks. Täiendavad kaubavood tulevad Aasia riikidest, sealhulgas Hiinast ja Vietnamist, peamiselt pooltöödeldud toodete või toorainena edasiseks töötlemiseks.

Valgevenemaa impordistruktuuris ei domineeri kõrge lisandväärtusega lõpptooted, vaid tooraine, mida töödeldakse vastavalt Venemaa turu vajadustele ja saadetakse välja suhteliselt madala, kuid stabiilse lisandväärtusega. See skeem on eriti tõhus keskkonnas, kus otsene import Venemaale lääneriikidest on piiratud.

Geopoliitilised tegurid on seda skeemi tugevdanud. Venemaa impordipiirangud ja vastasanktsioonid on toiduainete tarneahelaid piirkonnas põhjalikult ümber kujundanud. Valgevenest on saanud üks peamisi alternatiivseid sihtkohti, kuna kahe riigi vaheline kaubandus toimub lihtsustatud tolli- ja veterinaarkontrolliprotseduuride alusel. See võimaldab kalavooge maailmaturult Venemaa tarbimisse suunata kiiresti läbi Valgevene töötlemisinfrastruktuuri, mis jätab mulje "kala juhtpositsioonist" sisemaal asuvas riigis.