Majandusteadlane: väetiste hinnatõus ja muud ohud põllumajanduse konkurentsivõimele

Riigi põllumajandussektor seisab silmitsi üha suurema kasumlikkuse survega. Viimaste aastate jooksul on väetiste hinnad tõusnud kiiremini kui teravilja hinnad ning kevadel jõudis nende suhe üldiselt oma kõrgeimale tasemele. Kuigi augustis tõusid teravilja hinnad taas märkimisväärselt ja väetiste turg stabiliseerus, võib kiiresti tõusev gaasihind olukorda uuesti teravdada. Väetised moodustavad tavaliselt umbes 30–40 protsenti kõigi taimekasvatusettevõtete tootmiskuludest, kuid samal ajal on kallimaks läinud ka muud olulised kulukategooriad – kemikaalid, kütus ja elekter. Seetõttu ei ole Leedu põllumajandusettevõtete kahanev kasum üksnes viimase aja energiahindade šoki tagajärg, vaid pigem pikaajaline suundumus.

Suurenev hinnasurve

Aasta algusest kestnud konflikt Lähis-Idas on oluliselt mõjutanud ülemaailmseid kaubavooge ja suurendanud toorainehindade ebakindlust. Kuigi ei Leedu ega Euroopa Liit (EL) ei ole Lähis-Ida piirkonnaga eriti tihedalt majanduslikult seotud, kuid Euroopa väetisetootmisvõimsused on endiselt märkimisväärsed, on maailma tooraineturgudel kohalikud ja piirkondlikud piirid peaaegu kadunud. Tarneahelate häirete korral mõjutavad hinnamuutused kiiresti kõiki turge.

Augusti andmete kohaselt olid lämmastikväetiste hinnad Euroopas 12% kõrgemad kui aasta alguses ning on praegu märkimisväärselt madalamad kui aprilli tipphetkel. Muret tekitab aga maagaas – selle hind on aasta algusest peaaegu kahekordistunud. Kuna maagaas võib moodustada isegi 60–80 protsenti lämmastikväetiste tootmiskuludest, mõjutab selle kallinemine otseselt ka väetiste hinda.

Praegu päästab põllumajandustootjaid teravilja hinnatõus – nisu hind on aasta algusest tõusnud 27 protsenti, rapsi hind 23 protsenti. Siiski ei näe praegused turuprognoosid ette märkimisväärset edasist kasvu ning risk, et väetiste hinnad tõusevad, on suur.

Täiendavaid väljakutseid tekitavad ka regulatiivsed muudatused. Alates 2026. aastast hakati ELis kohaldama süsinikdioksiidi korrigeerimismehhanismi, mis maksustab täiendavalt ka saastavalt toodetud imporditud väetisi. Samal ajal muutuvad ka kohalikele tootjatele kehtivad eeskirjad – kuni 2034. aastani vähendatakse järk-järgult tasuta eraldatavate saastekvootide hulka. See tähendab, et tulevikus võib hinnatõusu tunda nii imporditud kui ka ELis toodetud väetiste puhul.

Intensiivne taimekasvatus ja piiratud põllukultuuride mitmekesisus muudavad Leedu eriti haavatavaks

Leedu põllumajandussektor on nende muutuste ja hinnakõikumiste suhtes eriti tundlik. Riik on eriti orienteeritud taimekasvatusele ja on üks intensiivseimaid teraviljakasvatajaid ja -eksportijaid ELis. Sellise intensiivsuse säilitamiseks on vaja pidevat väetamist, seetõttu kuulub Leedu kogu Euroopas kõige intensiivsemate lämmastikväetiste kasutajate hulka ning ühe hektari kohta arvestatava tarbimise poolest jääb ta maha vaid Poolast.

Suurt lämmastikväetiste vajadust tingib peamiselt nisu ja rapsi domineerimine põllukultuuride struktuuris. Need kultuurid on ühed väetamisele kõige nõudlikumad ning nende kasvatusala on 20 aasta jooksul kolmekordistunud ja hõlmab viimastel aastatel umbes viiendiku Leedu territooriumist.

Selline põllumajanduse spetsialiseerumine võimaldab tavaliselt saavutada suuremat tootlikkust, kuid suurendab samal ajal sõltuvust väetistest, seetõttu mõjutavad hinnakõikumised Leedu põllumajandust tugevamalt kui riike, kus põllukultuuride mitmekesisus on suurem.

Kasumlikkuse väljakutsed muutuvad pikaajaliseks suundumuseks

Suurimat muret tekitavad tänapäeval mitte üksikud hinnahüpped, vaid pikaajaline suundumus. Näiteks on viimase 6 aasta jooksul ELis nisu hinnad tõusnud 20–30 protsenti ning lämmastikväetiste keskmine hind peaaegu 2,5 korda. Selline hinnatõus on põllumajandustootjatele äärmiselt ebasoodne, mistõttu peavad nad katma kasvavaid kulusid, saamata toodangu eest piisavalt lisatulu.

Lisapingeid tekitavad ka muud kulud. Pestitsiidide, kütuse ja elektri hinnad on samal ajavahemikul samuti tõusnud kümnete protsentide võrra. Seetõttu ei räägi me ühe kululiigi probleemist, vaid põllumajandustootmise kulude üldisest kasvust.

Kõige rohkem kannatavad väikesed talud

Üks viis kulude vähendamiseks on põllumajandustegevuse tõhustamine ja väetiste täpsem kasutamine. Selleks on aga vaja investeerida tehnoloogiasse, logistikasse ja protsesside optimeerimisse. Sellised investeeringud tasuvad end majanduslikult enamasti suuremates põllumajandusettevõtetes, mistõttu on just neil rohkem võimalusi muutuvate tingimustega kohaneda.

Väiksematel põllumajandusettevõtetel on üha raskem konkureerida. Viimase kahe aastakümne jooksul on riigis vähenenud nende põllumajandusettevõtete osakaal, mis kasvatavad teravilja viie hektari või väiksemal alal, umbes 25 protsendilt 5 protsendini, ja alla ühe hektari suurusega põllumajandusettevõtted on praktiliselt kadunud. Suur osa nende maast on renditud või müüdud suurematele ettevõtetele. Kui kulude surve püsib, võib see kontsentreerumise tendents jätkuda ka tulevikus.

Ökoloogilised põllumajandusettevõtted ei ole atraktiivne alternatiiv

Üks võimalus halveneva kasumlikkuse riski vähendamiseks oleks vähendada mineraalväetiste kasutamist ja minna üle keskkonnasõbralikumale põllumajandusele. Siiski on tänapäeval ökoloogiliste põllumajandusettevõtete väljavaated Leedus endiselt keerulised.

2025. aastal pärines vaid 3,2% Leedus kasvatatud teraviljasaagist ökoloogilistest põllumajandusettevõtetest. Peamiste põllukultuuride – nisu ja rapsi – puhul on see osakaal veelgi väiksem.

Sellele avaldavad mõju nii geograafilised tingimused kui ka majanduslikud tegurid. Sõltuvalt kasvatatavast põllukultuurist on ökoloogiliste põllumajandusettevõtete saagikus Leedus keskmiselt 2–4 korda väiksem kui intensiivse põllumajanduse ettevõtetes. Lisaks on viimase viie aasta jooksul orgaaniliste väetiste hinnad tõusnud sarnases tempos kui mineraalväetiste omad. Seetõttu võiks kiire üleminek ökoloogilisele põllumajandusele avaldada negatiivset mõju toiduainete hindadele.

Üldiselt võttes on Leedu põllumajanduse tootlikkus pikka aega tuginenud edukale spetsialiseerumisele mõnele peamisele põllukultuurile. Kuid just see spetsialiseerumine suurendab tänapäeval sektori haavatavust kulude kasvades.

Tavaliselt ei toimu põllumajanduses järske struktuurilisi muutusi, kuid pikas perspektiivis aitavad konkurentsivõimet säilitada vaid ressursside tõhusam kasutamine ja kultuuride suurem mitmekesisus.