Konkurentsinõukogu otsustas teravilja kuivatamise hinnakujundust mitte uurida

Põllumajandusministeerium, kes palus hinnata teravilja ostu- ja kuivatamisteenuste hinnakujundust (ŽŪM) ei esitanud piisavalt andmeid, et alustada uurimist konkurentsipiirangute kohta teraviljakasvatussektoris, teatas Konkurentsinõukogu.

Nõukogu sõnul ei nimetanud põllumajandusministeerium konkreetseid ettevõtteid, kes võisid rikkumist toime panna, mistõttu puudub edasiseks uurimiseks õiguslik alus.

„Nimetatud asjaolud ei anna asutusele seaduslikku alust rikkumise uurimise alustamiseks,“ – märgitakse nõukogu teates.

Nõukogu kirjas põllumajandusministeeriumile märgitakse, et nõukogu käsutuses oleva ja avalikult kättesaadava teabe põhjal puuduvad andmed, mis võimaldaksid põhjendatult kahtlustada konkurentsi piiravaid kokkuleppeid turuosaliste vahel.

„Nõukogu peab uurimise alustamise üle otsustamisel tuginema objektiivsetele andmetele, mis võimaldaksid põhjendatult kahtlustada, et turul tegutsevad ettevõtted võisid oma tegevust kooskõlastada. Ainult majandussubjektide sarnane käitumine turul, kui puuduvad muud sellist kahtlust põhjendavad asjaolud, ei ole piisav alus võimaliku rikkumise uurimise algatamiseks“, selgitab amet.

Amet rõhutas, et uute asjaolude ilmnemisel võiks ta algatada uurimise omal algatusel, ning kutsus isikuid, kellel on teavet võimalike rikkumiste kohta, üles seda nõukogule edastama.

Nõukogu sõnul avalikud avaldused märgatud rikkumiste kohta raskendavad nende väljaselgitamist, kuna annavad aega tõendite hävitamiseks, seetõttu ei tohiks kahtlusi avalikustada, vaid need tuleks esitada asutusele võimalikult kiiresti.

Nagu kirjutas BNS, pöördus põllumajandusministeerium nõukogu poole seoses kahtlustega, et hinnad on võimalik, et määratud mitte iseseisvalt ja on põhjendamatud, seetõttu võivad turul esineda keelatud kokkulepped või muud konkurentsi piiravad tegurid.

Põllumajandusministeeriumi sõnul sellise hinnakujunduse tõttu on põllumajandustootjatel tegelikult võimatu valida majanduslikult soodsamat teenusepakkujat, mis loob ettevõtetele tingimused teenuste hindu põhjendamatult tõsta ja kahjustada teraviljakasvatajate tegevuse kasumlikkust.

Teravilja töötlejad omalt poolt märkisid, et ettevõtted määravad hinnad iseseisvalt, võttes arvesse kulusid.