Copa-Cogeca teeb ettepaneku tugevdada põllumajandustootjate positsiooni toiduainete tarneahelas
Vastuseks Euroopa Komisjoni (EÜ) ettepanekute paketile, mis käsitleb põllumajandustootjate positsiooni tugevdamist toiduainete tarneahelas ja reageerimist põllumajandustootjate protestiavaldustele kogu Euroopas 2024. aasta alguses, on Copa-Cogeca töörühmad koostanud põhjaliku seisukohavõtu, milles esitatakse nii toetus mitmetele kavandatud algatustele kui ka selge kommentaar riskide ja võimalike parendusvaldkondade kohta.
Üldeesmärk – õiglasem ja jätkusuutlikum ahel
Copa-Cogeca toetab üldjoontes EÜ eesmärki tugevdada põllumajandustootjate läbirääkimispositsiooni, vähendada ebaausaid kaubandustavasid ja edendada säästvat põllumajanduslikku arengut. See on vajalik mitte ainult toiduainete tarneahela õigluse tagamiseks, vaid ka põllumajandustootjate kaitsmiseks surve eest, eriti väiksemates põllumajandusettevõtetes või piirkondades, kus nende läbirääkimispositsioon on eriti piiratud.
Ettepanekute positiivsed aspektid:
- Tootjate ja ostjate vaheliste kirjalike lepingute kehtestamine, mis aitaks tagada läbipaistvust ja prognoositavust.
- Säästvuslepingute väljatöötamine – mitte ainult keskkonna seisukohast, vaid ka sotsiaalmajanduslikust seisukohast.
- Tootjaorganisatsioonide, sealhulgas mitut sektorit hõlmavate organisatsioonide tunnustamise laiendamine.
- Vahendusmehhanismide loomine, et aidata põllumajandustootjatel pidada läbirääkimisi tingimuste üle.
- Finantseerimisabi puu- ja köögiviljasektorile – oluline samm konkurentsivõime tugevdamise suunas.
Küsimused ja probleemid:
Copa-Cogeca märgib siiski, et mõned kavandatud sätted võivad avaldada negatiivset mõju, kui neid ei kohandata nõuetekohaselt eri sektoritele ja ühistute struktuuridele: formaalsed lepingulised nõuded võivad raskendada ühistute tegevust, mis sageli toimivad sisekokkulepete alusel; tunnustamata tootjaorganisatsioonide käsitlemine ühistutena võib rikkuda konkurentsipõhimõtteid; tootjaorganisatsioonide 33%-line tootmiskünnis võib piirata nende kasvu; põllumajandusliku reservi alarahastamine ei ole piisav turu tasakaalustamatuse juhtimiseks.
Konkreetsed märkused määruste kohta:
Muudatused määruses (EL) nr 1308/2013:
Lühikese tarneahela määratlust tuleb täpsustada ja "tihedate sidemete" mõistet tuleb konsolideerida.
Tiimasektoris tehakse ettepanek jätta paindlikkus – kirjalikud lepingud ei pea olema kohustuslikud.
Et soovitatakse säilitada ühistute võimalus tegutseda ilma liikmetega sõlmitavate lisalepinguteta.
Tootjaorganisatsioonide reguleerimine:
Es tuleks säilitada olemasolev raamistik, mis kaitseb ühistute eripära ja sisemisi tegevusmudeleid.
Mõttetu nõue võtta iga liikmega individuaalselt ühendust võib õõnestada tootjaorganisatsioonide terviklikkust.
Direktiivi (EL) 2019/633 jõustamine:
Copa-Cogeca tervitab kavatsust tugevdada piiriülest kontrollimehhanismi ja vältida eeskirjade tõlgendamise erinevusi riikide vahel.
Copa-Cogeca toetab EÜ algatusi, mis edendavad põllumajandustootjate koostööd, läbipaistvust ja jätkusuutlikkust, kuid rõhutab, et ELi põllumajandussektori mitmekesisust arvestades ei ole võimalik kasutada ühte kindlat mudelit. Vaja on paindlikumaid ja realistlikumaid lahendusi, mis võtavad arvesse üksikute riikide ja sektorite eripärasid.
Mida see tähendab Leedu jaoks?
See arutelu on otseselt oluline ka Leedu põllumajandusühistute ja põllumajandustootjate jaoks, kes vajavad konkurentsitingimustes tegutsemiseks selgeid ja paindlikke eeskirju. Hästi reguleeritud lepingud, jätkusuutlike algatuste edendamine ja tugevam läbirääkimispositsioon võivad oluliselt kaasa aidata väiksemate põllumajandusettevõtete ellujäämisele, õiglastele hindadele ja kohaliku toidusüsteemi tugevusele.
