Vähenevate eelarvekoguste kontekstis - kust leida raha riigile?

Zita Varanavičienė.

Tulude avaldamine, mis näitab riigieelarve tulude ja maksude laekumise vähenemist 111 miljoni euro võrra jaanuaris, on halb uudis ajal, mil me püüame suurendada kaitse-eelarvet ja täita muid kohustusi sotsiaalsete rühmade ees. See tekitab riski, et poliitikud võivad püüda puudujääki kompenseerida maksude tõstmisega. Selles kontekstis tahaksin seetõttu juhtida tähelepanu reaalsele võimalusele suurendada eelarvetulusid ilma ühiskonna või ettevõtete täiendava koormuseta – piirates šešešešely turgu. Ma puudutan ainult ühte osa sellest – põllumajanduses kasutatavate taimekaitsevahendite (pestitsiidide) ebaseaduslikku kaubandust, mille läbipaistvus võiks igal aastal riigieelarvesse lisada umbes 44 miljonit eurot.

Valitsuse taimekasvatusteenistuse hiljuti avaldatud andmete kohaselt on 40 põllumajandusettevõtte kontrollimisel selgunud, et koguni 12,5% proovidest on saastunud Leedus keelatud pestitsiididega. Teisisõnu, iga kaheksas proov sisaldas taimedel aineid, mida seal ei tohiks olla. See on hullumeelselt suur arv, arvestades, et 40 kontrollist oli 30 kavandatud ja ainult 10 oli ootamatu.

Hinnanguliselt on kuni viiendik Leedus kasutatavatest taimekaitsevahenditest ebaseaduslikud: keelatud, võltsitud või võltsitud. Alles 2021. aastal leidis finantskuritegude uurimise talitus (FCIS), et taimekaitsevahendite šešešhiline turg on tekitanud riigile üle 44 miljoni euro kahju ja üle 20 miljoni euro tasumata käibemaksu. Seega räägime miljonite eurode kaotusest riigile igal aastal, mis oleks äärmiselt väärtuslik šally šigapäevaste rahastamisprobleemide lahendamisel.

Põllumehed ja põllumajandusettevõtjad, aga ka ametiasutused on hästi teadlikud, et ebaseaduslike pestitsiididega kauplemine &scaron>on tänapäeval peaaegu avatud – neid on lihtne osta turgudel, piirkondlikes poodides ja isegi ebaseaduslikke tooteid toimetatakse otse põllumajandusettevõtetesse.

Kahju, mida selline ükskõiksus põhjustab, ei seisne mitte ainult riigieelarvesse laekumata jäänud tuludes, vaid ka ausate põllumajandustootjate ja seaduslike kauplejate vaheliste konkurentsitingimuste moonutamises, tarbijate eksitamises ning lõpuks, kuid mis kõige tähtsam, ohus inimeste tervisele ja keskkonnale.

Taimekaitsevahendite turuleviimine on kõige rangemalt reguleeritud valdkond, kuid šst nõuded kehtivad loomulikult ainult seaduslikele turuosalistele. Samal ajal on lihtne saada järelturult aineid, mis on ebaseaduslikult imporditud või mille kasutamine taimekasvatuses on keelatud. Järelikult võivad mõned neist ainetest olla kahjulikud inimeste tervisele ja nende kasutamine põllumajandusettevõtetes on tõsine häiresignaal. Taimekaitsevahendite must turg ei tundu olevat ametiasutuste jaoks prioriteet, kuigi just see kujutab endast otsest ohtu inimeste tervisele või isegi elule.

Pime turg viib ka tarbijate eksitamiseni. Näiteks eelmisel aastal leidis Euroopa Toiduohutusamet (EFSA), kes uuris Euroopas üle 87 000 toiduproovi, et peaaegu iga viies proov (18,58%), mis oli märgistatud kui mahepõllumajanduslik, sisaldas keemilisi pestitsiidijääke. Kuna põllumajandusettevõtted ei tohiks üldse kasutada kindlaksmääratud keemilisi taimekaitsevahendeid, on EFSA avastus skandaalne, sest see näitab, et tarbijaid petetakse kas toodete valesti märgistamise või nende kasvatamise teel, mis ei vasta väidetavale.  

Lõpuks on vajadus kaitsta ausaid põllumajandustootjaid ja seaduslikke ettevõtteid samuti oluline põhjus, et võidelda vaba turu vastu. Põllumajandustootjad, kes ostavad seaduslikke taimekaitsevahendeid seaduslikelt kauplejatelt, teevad jätkusuutlikke valikuid – nad maksavad makse, peavad nõuetekohast arvestust taimekaitsevahendite kasutamise kohta, hoolitsevad oma toidu kvaliteedi ja ohutuse ning keskkonna eest. Seetõttu ei tohiks riik sallida neid, kes otsustavad osta võltsitud tooteid või kasutada keelatud ja kahjulikke aineid.

Mida on vaja, et saavutada läbimurre võitluses ebaseadusliku pestitsiidikaubanduse vastu Leedus? Riigiasutuste ja õiguskaitseametnike suurem tähelepanu: nõuetekohane reguleerimine, suurem koostöö kontrollivate asutuste vahel, teabevahetus ning olemasoleva teabe analüüsil põhinevad reidid ja kontrollid. Ebaseaduslikke tooteid on üsna lihtne osta turgudelt, internetist või muul viisil, seega on oluline, et õiguskaitseasutused muudaksid ebaseadusliku kaubanduse toimimise võimalikult raskeks. Vahepeal on ohtlikum omada ühte grammi kanepirohtu kui 10 tonni ebaseaduslikke kemikaale.

Video